元明清三代顺德府府衙文化
顺德府，是邢台元、明、清三代行政建制的名称，顺德府衙是当时最高官府所在地，所处的地理位置为邢台古城的中心，自建城以来，这个位置就长期做为邢台政治、经济、文化的中心。这里所发生的一切，每一个故事，都与古邢台的发展有着密切的关系。也是古邢台一个发展阶段的缩影，同时代表、包容着邢台的深厚文化。从邢台官制的设置上讲，可以这样说，是唐宋邢州刺史府的延续。
顺德府府衙旧照
一、现存的顺德府衙建筑
建设府衙是为了完善地方政府的政治职能。传统认为“民非政不治，政非官不举，官非署不立”，为此历代对衙署建筑十分重视。府衙建筑多是朝廷派工部主持或派员营建的官方建筑，由于所处的地理位置不同，加之实际营建的工匠，使建筑增加了许多地方建筑式样。为此各地的衙署建筑都带有浓厚的地方文化色彩。
根据地方文献研究，邢台顺德府衙规模很大，清代时府衙的面积“周围百十亩，规模气象广大深远，甲他郡”。“百十亩”是顺德府衙的总面积，约为60000平方米，由此看来府衙的面积确实不小。现为全国重点文物保护单位的南阳府衙，始建于元代，历经元、明、清等时期，保存衙署建筑100余间，南北长240米，东西宽150米，总面积36000平方米。2000年初期，在山西榆次老城复建一座衙署建筑，即为榆次县衙。该座县衙的前身为并州府治，为此建筑等级应为府级衙署。建筑面积为20000多平方米，轴线五进式院落，整体5堂26座院落，建筑精致，功能完备。两处府级衙署的面积与顺德府衙面积相比较，相差很远，可见顺德府衙的在元代初进行修建时确为“甲他郡”的上等府治。
衙署建筑有不同的功能分区，有治事之所、宴息之所、吏攒办事之所、仪礼宣教之所和衙署内的祠庙等部分，这是衙署建筑的基本形制与构成。
邢台顺德府衙由清风楼进入，在轴线上建有大门、仪门、坊表、东西两亭、大堂、二堂、三堂、知府宅。
顺德府衙是“历代听政之所”，其中顺德府衙的主要建筑府大堂在元代时“堂有五间，南北长五丈七尺，东西八丈”。换算今天的尺寸是南北约19米，东西约27米。这座建筑为元代顺德府知府赵辅国重修，当时大堂内题有匾额“忠勤”。明代弘治年顺德知府林恭再次重修，改题匾额为“德政”。万历十年王守诚又题改为“亲民堂”。 府大堂自元代赵辅国到明代王守诚已有90年的历史；大堂建筑没有记录始建年代，各代全是重修，可以推知邢台顺德府大堂的历史十分久远，很可能是唐宋时期的邢州州治所在。
明代崇祯十六年（1643）三月初三日，明清军队在顺德古城发生了交战，顺德府大堂毁于这场战火。自后几任顺德知府“听政于草舍芦棚下十九年”。经过群吏努力，历一年之久又重修了顺德府大堂，并加以抱厦三间，这座大堂建筑比元明时期的大堂更加宽大。此次重修大堂时，在清风楼之南立有四柱坊表，题写了“邢襄旧地”“畿辅重藩”八字。
今天在府衙处还保存着与府衙有关的建筑三座，一是清风楼，二是古邢台，三是戒石亭。此外还有一个活体的顺德府衙见证物，即今天桥东区大门前的元代古槐。
清风楼是邢台人熟知的一座古建筑，也是邢台历史文化的地标式建筑。清风楼位于邢台古城的中心，这里是历代邢台政治中心，无论是那个朝代设置的政治管理机构，或为郡治、或为州治、或为县，都是以清风楼区位为中心的。此楼相传建于唐代，到明代成化年间进行一次重修，《顺德府志》说：清风楼“府门前，京山黎永明建，知府王守诚重修。”楼为重檐歇山式建筑，共分为三层，下层为砖石拱圈，拱圈上有石匾额顺德府的建筑布局与风水，上有榜书三字“顺德府”，圈下是通往顺德府衙的正门通道，一侧有步梯，拾阶而上通上二层，台上四周青砖围栏，中央起木构建筑二层，面阔五间，进深三间，中间为正厅，前后两门对开，周围墙壁上保留有唐代王维的四季山水图石刻（春景已佚失），和有关清风楼唱和诗词刻石若干块。厅的东墙下有木梯可通三层，楼上木质地板，四面开门，凭栏远眺，邢台全景尽收眼底，有“郡楼远眺”之称。
二、顺德府衙的位置与特色
邢台顺德府，这是一个古老的名字。顺德府最初为元代设置，后有一段时间改为顺德路。到了明代延用了元代初期建置，重新称为顺德府，明清二代没有变化，是元明清三代的邢台官府的设置并建设的行政中心。官衙署的具体位置在今天的清风楼后，以清风楼为轴，依照古代衙署规范和实际需要，进行设置和建设。现在的清风楼本身就是顺德府衙的组成部分，位置处于邢台古城的中心，明清之时就是邢台最主要的代表性建筑。
府前大街牌
封建社会的官府设置，有着一套严格的设置和等级，有较为固定的模式。而实际建设时，根据各地继承下来的文化，当地的建筑风格，以及地域特色，对官府建筑有着很大的影响，使之形成了有区域文化的特色。
邢台县府衙
在古代，城市选址及官府建设必先经过勘察，勘察的内容多有风水师介入，风水勘察是整个建设中的重要环节，从风水学的角度来确定位置，虽然说带有一些封建迷信色彩，但其中也不乏有许多积极的意义，其中包容有生态平衡、布局合理和实用方便等基础元素。古代没有规划师，当时参与城市规划与建设设计的是堪舆师，也就是大家熟悉的风水先生，古代的风水师与今天的规划师相比，有着很多相同的地方，并不是全为风水理论的说导，还兼备着建筑规划与建设的职责，如什么地方设置什么样的建筑，门前路的设置，水的问题如何解决，建筑本身的光照，建筑本身的样式等等，最后还要按着封建等级所规定的大小结合地方特色进行建设。
府前大街远景
从官府制度来考证顺德府衙建设，与其他官府有着一些相同的地方，但也有其独特内容。从现在遗留下来的官衙资料及遗迹来分析，在北方地区，官府门前有高楼，在轴线上建有仪门顺德府的建筑布局与风水，进而是大堂、二堂、三堂。这是官府的主要建筑和办公地，其后的部分就是官员居住的地方，这部分包括了官员书斋、客堂与寝室。府以上的官衙建筑还在一侧设置了花园。后宅体现封建社会对官员管理的特点。当时的官员为派遣制，较多是外地人来此做官，为此朝廷采用全供给制，为官员在地方任职时提供全方位生活空间，同时安排每年一定时间的探亲需求。这些都有着一整套管理制度，今天看来也有积极的因素，其中异地为官是当时避免官员腐败的一个举措。
顺德府府衙
邢台顺德府衙有着自己的文化特色，从地方文献上可以看出，在建筑时融合了很多邢台文化的内涵。如古邢台的设置，大堂与襄子殿，名宦祠、乡贤祠、戒石亭等等，这些建筑设置都继承了邢台文脉，是邢台历史文化的展现。
三、顺德府衙的前身与文化
从考古学上研究，邢台古城大约营建于西汉时期。而古城所处的位置，至少在商代时期就已确立。这里是不是商代的祖乙之都的具体位置，是不是西周邢国建都的城池，现在还不能完全肯定。但从今天新世纪广场下，即原体育场处，今银座商城处，邢台银行，也就是原邢台汽车站的地方，都发现了商代至西周的文化遗物。西周时邢国在这里筑起高高的檀台，后因位于邢城内改称为邢台。当然也有说檀台在邢台城之南的说法。西汉建立之后，进行了古城的营建。在我市申报省级历史文化名城时，对邢台古城墙人民公园处，即今天的历史文化公园保护的古城墙进行了考古调查，考古人员认定现保存的古城墙人民公园段应为汉代所建。
顺德府城墙
人民公园城墙
秦汉之际，张耳在此封为常山王，理信都，后来更名为襄国。西汉建立之后，邢台属赵国，国的设置是封建统治的政治制度，有着相对独立的管理权，当时在邢台市辖区域内还设置了清河国等。襄国县是在襄国省废后延用了旧的封国地名。西晋时期邢台为襄国郡，郡与国的设置相当于现在省的建置，其下管理了若干个县地。
顺德府南城墙
后赵时，石勒统一了黄河以北大部分地区，依内丘张宾计以襄国为都建立了后赵政权，成了中国在北方割剧政府的政治、文化、经济中心。那个时期邢台城有了较大的发展，沈括在《梦溪笔谈》中就说邢台城为石勒所建，称建平城，城墙上可卧牛，俗称卧牛城。从中分析，当时后赵皇帝石勒对邢台城进行大规模的建设，这些建设与建筑在《晋书》石勒载记都有较为详细的记录。
顺德府北城门
北齐和后周，邢台为襄国郡，也一度属南和郡管辖。关于郡治的确切位置我们今天已经不能详知了。在《邢台县志》记载，有后周时“襄国县始为郡治”的说法，这样说来，邢台自后周设立郡治到今天已经有1000多年的历史了。但郡治的具体地点在哪里？留待以后考证研究。隋代在襄国郡的基础改郡为州，是为邢州，州治设置在邢台古城内，这个建置延用至唐末五代。宋代初期使用了唐代旧置，后改州为信德府，设置了邢州安国军节度府，治所也在邢台古城内，当时称邢台治所为“上等信德府治”。金元之际的设置变化较多，邢州、安国军节度使，是随着政权的变化而改动。
顺德府东城门望齐门
元代政权建立后，恢复了邢州建置，后在邢州设置了安抚司，不久改邢州为顺德府，再升顺德府为顺德路，治所没有变化，从邢台历史的发展看，顺德府衙的设置是在建立郡治基础上发展起来的，后为邢台刺史府、节度使府、安抚司府、顺德路府等等。治所建筑现在已经不能详考了，但其位置没有大的变化，基本处于邢台古城的中心地区，具体建筑只能从文献中得其一二。
古邢台碑亭
四、元明清三代府衙的建设与设施
自元代中统三年，也就是1262年，在邢台设置顺德府衙后，明清两代延续了元代的府治设置。元明之际，元顺德府衙建筑遭到毁坏，保存在邢台大元寺内的元至元年戒石铭是为元顺德府衙的遗物。后来经过明清两代进行建设，官衙建制已经完备。
顺德府古开元寺
明代成化《顺德府志》记载：顺德府共有建筑群二十余处。计有襄子殿、亲民堂、阳春堂、戒石亭、古邢台、仪门、仪仗库、清军厅、理刑厅、土地祠、寅宾馆、大盈库、大盈板库、架阁库、知府宅、同知宅、通判宅、推官宅、经历司、照磨所、司狱司、六房、清风楼等。在府衙东有东察院、西有西察院。西察院一侧为大仆寺和兵备道。在东察院旁有府馆等建筑。府衙西北有儒学，即大成殿。儒学建筑群有明伦堂、敬一亭、尊经阁、奎楼、国土书院、税课司、永济仓、阴阳学、医学馆、僧纲司、申明亭、旌善亭等建筑。这其中多有增废，如儒学中在明伦堂建有启圣祠，大成殿后有名宦祠和乡贤祠、在府衙东建有三贤祠和刘太保庙等。这些建筑群中还有一些牌坊没有统计在内。
1991年11月邢台市桥东区政府施工，在原顺德府府衙旧址出土一方铜印。印面长方形，长125、宽55、厚12毫米，直纽通高85毫米，重845克。印文阳文篆书“昏钞”，印背阴文楷书两行，右为“顺德府”，左为“洪武九年七月x日造”（如图）。
顺德府昏钞铜印
清代核桃木雕顺德府正堂令箭筒签筒，府衙文物，品相完好，罕见
顺德府正堂令箭筒
清代的顺德府衙没有很大的变化，清乾隆十五年（1650）版《顺德府志》说：有襄子殿、亲民堂、仪门东西有仪仗库，门前东南有土地祠，西南有寅宾馆，后堂有知府宅、同知宅等，同知厅在府署东，通判厅在府署西，理刑厅在同知厅前，后改为普济堂。经历司在康熙七年的时候被大火烧毁。在府衙西有试院。
顺德府衙复原图
阴阳学和医学馆在府衙左右，永济仓设在知府宅后。此外还记载在府署周围有刘太保庙、三贤祠、李沧溟祠、孙公祠、刘应节祠等。清人在一篇《重修顺德府新民堂记》中说：“顺德府南通九省，北拱神京”。公署“周围百十亩规模，气象广大深远，甲他郡。”仅亲民堂“堂五间，南北长五丈七尺，东西长八丈”。可以看出其府署建筑的高大，清康熙年间在堂前又增设了四柱坊表。
原顺德府衙相关建筑散落的石刻构件
明清时期，邢台注重对地方历史文化的整理，编纂印行了《顺德府志》、《邢台县志》，在这些地方文献中保留了很多顺德府衙的记载、碑文、图表，这些都是研究顺德府衙文化的宝贵资料。
碣石碑为顺德府附属建筑，元代至元年间建，该铭文出自五代时期后蜀后主邢台人孟昶之手，后被赵匡义颁布为天下官员的座右铭。该碑为元代时期邢州升顺德府后的重刻碑:尔俸尔禄，民脂民膏，下民易虐，上天难欺！
顺德府碣石铭碑
民国撤销顺德府，顺德府衙改为邢台县公署，后来成立冀南道、顺德道，这里又相继改为冀南道尹、顺德道尹公署、这张民国照片反映了顺德府衙的变迁。
邢台县公署
民国邢台沦陷时期顺德府衙，改为顺德道尹公署，下图为顺德道尹公署的相关建筑和正门
顺德道公署
